Apresentação ao livro de Luciano Fedozzi, Orçamento Participativo – Reflexões sobre a experiência de Porto Alegre, Porto Alegre, Tomo Editorial e Rio de Janeiro, FASE/IPPUR, 1997 Uma das lições importantes que os brasileiros estão aprendendo, desde o fim do regime militar em 1985, é que não basta instaurar os princípios gerais da liberdade e dos direitos civis para que a ordem democrática se estabeleça de forma plena. Os sistemas políticos democráticos supõem formatos institucionais e mecanismos de participação que não são triviais, e nem nascem de forma espontânea. A experiência de orçamento participativo, realizada pela Prefeitura de Porto Alegre e relatada em profundidade neste livro, deve ser vista neste sentido, como um esforço genuíno e importante de construir instituições políticas apropriadas para os novos tempos.